美国单方面将南非排除出2026年G20峰会及相关机制的决定，已成为全球多边治理体系面临挑战的标志性事件。2025年11月南非约翰内斯堡G20峰会期间。作为当年G20轮值主席国，南非按国际惯例应在峰会闭幕式上，将主席国职权正式移交给下任轮值主席国美国。然而，美国总统特朗普拒绝出席此次南非峰会，仅派遣使馆高级官员代为参加交接环节。南非方面认为，美方派出的代表级别不符合外交惯例，遂拒绝举行公开交接仪式，双方由此陷入僵持。
2025年11月26日，特朗普在社交媒体上正式宣布，南非将不会收到2026年美国迈阿密G20峰会的邀请。同年12月4日，美方进一步通知南非，在美国担任轮值主席国期间，南非将被排除在所有G20相关活动之外。这是G20成立以来，首次有成员国被峰会东道主单方面系统性排除在外。
南非 *** 随即作出回应，明确表示南非是G20创始成员国，参与G20的资格不容任何国家否定，美方的决定基于不实信息，严重违背多边主义原则。2026年4月，南非财长与央行行长因未获得美方签证，无法出席华盛顿G20财长会议，南非官方将这一情况表述为“从G20休假一年”，间接印证了双方矛盾的激化。
美方对南非采取的强硬举动，并非偶然，而是双方长期累积的多重矛盾集中爆发的结果。其一，外交立场存在根本差异。南非在巴以冲突中公开批评以色列的相关政策，明确支持巴勒斯坦的合理诉求，并在国际刑事法院推动对以色列的相关指控，这与特朗普 *** 高度偏袒以色列的立场形成严重对立。其二，南非深化金砖合作引发美方警惕。南非积极参与金砖国家机制建设，推动金砖扩员进程，在“全球南方”议题中的影响力持续上升，被美国视为削弱其全球主导地位的重要力量。
2026年4月20日，巴西总统卢拉在访问德国期间，与德国总理默茨共同发表声明，明确声援南非。卢拉表示，“不能因为特朗普 *** 的决定，就剥夺南非参与G20的合法资格”，强调美国作为东道主，无权单方面否定成员国的参与权。巴西作为拉美大国，此举不仅是对多边主义原则的维护，也借机提升了自身在全球南方国家中的领导力，为其争取联合国安理会常任理事国席位积累政治资本。
德国的支持则具有更为深远的战略意义。作为欧洲更大的经济体，德国近年来在对美关系中逐渐寻求战略自主，通过声援南非、深化与巴西等新兴经济体的合作，既能平衡美国的单边压力，也能拓展自身在全球供应链、能源转型等领域的合作空间，实现自身利益的更大化。此外，法国、印度等国也对美方的做法表示关切，多数G20成员国认为，美方此举破坏了G20机制的连续性与包容性，不利于全球合作的推进。
美方单方面排除成员国、中止“三驾马车”机制的做法，打破了G20长期遵循的协商一致、包容参与的核心原则。这种行为若被默许，可能开启“东道主选择性排斥成员”的危险先例，导致G20逐渐走向政治化、阵营化，削弱其在全球治理中的核心作用。
未来，G20能否克服大国博弈的干扰、回归合作初心，南非等新兴力量能否在维护自身 *** 与发展利益的同时，推动全球治理体系的变革，将是影响国际格局走向的关键变量。这场多边主义与单边霸权的博弈不会一蹴而就，但其最终结果，将深刻塑造未来全球秩序的面貌，也将决定全球合作能否真正应对气候变化、经济复苏等全球性挑战。
41天前
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